“在京津冀合作中應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)?!痹诮邮堋吨袊娮訄?bào)》記者專訪時(shí),全國政協(xié)委員、河北省工業(yè)和信息化廳巡視員王福強(qiáng)這樣說。
2015年9月,在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》中,明確將“京津冀”作為跨省級(jí)行政區(qū)域試點(diǎn),圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、加速軍民融合深度發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程等開展先行先試,探索系統(tǒng)改革的有效機(jī)制、模式和經(jīng)驗(yàn)。
“設(shè)立京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),是推進(jìn)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展的積極探索,是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、軍民融合深度發(fā)展等國家戰(zhàn)略的重大舉措,是京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的重要支撐?!蓖醺?qiáng)表示。
王福強(qiáng)告訴《中國電子報(bào)》記者:“為推進(jìn)國防科技工業(yè)與民用工業(yè)、軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,國家有關(guān)部委、各軍工集團(tuán)和三地黨委政府做了大量工作,為設(shè)立京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)?!?/p>
他向記者指出,三地政府不斷積極推進(jìn)與國家部委和軍工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實(shí)施的大背景下,京津產(chǎn)業(yè)溢出加速,各大軍工集團(tuán)加快在環(huán)京津區(qū)域布局,更多的軍工企業(yè)和項(xiàng)目加速向河北轉(zhuǎn)移。軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)成效顯著。
2015年河北省政府分別與中核集團(tuán)、中核建集團(tuán)、中船重工、航天科技、兵器裝備、中國電科等軍工央企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。航天科技、航天科工、中電科、兵器工業(yè)等軍工集團(tuán)在易縣、淶水、淶源、涿州、固安、大廠等地建設(shè)了一批大型軍工試驗(yàn)測試、生產(chǎn)基地,一批重大項(xiàng)目落戶河北。河北省還連續(xù)兩年在廊坊市舉辦中國河北軍民融合暨國防工業(yè)協(xié)同創(chuàng)新成果展洽會(huì),共推介軍民融合對(duì)接項(xiàng)目3565項(xiàng),達(dá)成合作意向1482項(xiàng),簽署合作協(xié)議324項(xiàng),項(xiàng)目意向總投資1551億元。
“河北省裝備制造能力基礎(chǔ)雄厚,能夠在京津冀合作的大空間里發(fā)揮出更好的水平。設(shè)立示范區(qū)將把過去三地軍民融合發(fā)展相對(duì)割裂的局面協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來?!蓖醺?qiáng)說。
王福強(qiáng)認(rèn)為,設(shè)立示范區(qū)將深化京津冀、軍隊(duì)單位、軍工集團(tuán)相互之間的軍民融合戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌設(shè)計(jì),發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和項(xiàng)目的對(duì)接合作,北京以中關(guān)村軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、藍(lán)鯨園,天津以濱海新區(qū),河北以石家莊、廊坊、保定軍民融合園區(qū)為基礎(chǔ),并輻射帶動(dòng)京津冀整個(gè)區(qū)域,形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的多點(diǎn)連帶式的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
對(duì)此,他提出三點(diǎn)建議:
第一,把建設(shè)京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容和舉措,在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織成立專門工作組,開展京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃、政策的研究編制工作。
第二,在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由國家國防科工局等國家部委牽頭,北京、天津、河北三地政府和軍工集團(tuán)參加的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作。
第三,借鑒國家部委支持綿陽科技城建設(shè)和對(duì)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)先行先試政策支持措施,國家有關(guān)部委要在科技、財(cái)政、稅收、土地等政策上對(duì)京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)域等給予支持,對(duì)軍工科研院所改革轉(zhuǎn)制后到環(huán)首都產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的給予支持,在該區(qū)域布局國家重大科技專項(xiàng)和總體總成類項(xiàng)目。整合資源,由國家相關(guān)部委和地方政府共同主辦,組織舉辦軍民融合發(fā)展展洽會(huì),逐步打造北方區(qū)域乃至全國的大型防務(wù)展會(huì),地址可選擇河北廊坊市。