科技日報北京3月8日電 中國原子能科學(xué)研究院院長萬鋼委員8日在接受記者采訪時表示，主管部門要結(jié)合軍工保密管理、軍工技術(shù)、國防專利等特殊情況，加強政策研究，特別是在有效公開軍工技術(shù)信息、明確國防專利產(chǎn)權(quán)歸屬上出臺具體辦法，打通軍工科研院所技術(shù)成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)軍民融合。

萬鋼說，在軍民融合發(fā)展方面，目前國家出臺的政策主要集中在“民參軍”領(lǐng)域，但對如何將主要從事軍工科研生產(chǎn)的軍工企業(yè)，特別是軍工科研院所的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品和社會生產(chǎn)力，缺少相關(guān)政策指導(dǎo)。

他以處置權(quán)舉例說，軍工科研院所自主投資權(quán)限還不明確。作為公益類事業(yè)單位，軍工科研院所資產(chǎn)由財政部管轄，生產(chǎn)業(yè)務(wù)由國防科工局主管，日常具體業(yè)務(wù)則由國資委下屬的中央企業(yè)管理。在投資權(quán)限上，財政部、國防科工局、國資委以及中央企業(yè)目前還沒有統(tǒng)一規(guī)定。對外投資權(quán)限的不明確，使得軍工科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股難以落地。

此外軍工科研院所從事的工作有其特殊性。嚴(yán)格的保密制度限制了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，國防專利也存在不能對外公開、不愿對外公開、歸屬權(quán)限不明確等問題。

他建議，有關(guān)部門應(yīng)盡快制定軍工科研院所對外投資統(tǒng)一的管理辦法，明確投資審批權(quán)限。各級管理機關(guān)要簡政放權(quán)。鼓勵科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，必須發(fā)揮創(chuàng)新主體科技人員及其所在單位的作用，應(yīng)在國家總體原則指導(dǎo)下鼓勵軍工科研院所不等不靠，先行先試，主動謀劃，積極探索，用機制創(chuàng)新促科技創(chuàng)新。