科技日?qǐng)?bào)北京3月8日電 中國(guó)原子能科學(xué)研究院院長(zhǎng)萬(wàn)鋼委員8日在接受記者采訪時(shí)表示，主管部門(mén)要結(jié)合軍工保密管理、軍工技術(shù)、國(guó)防專(zhuān)利等特殊情況，加強(qiáng)政策研究，特別是在有效公開(kāi)軍工技術(shù)信息、明確國(guó)防專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)歸屬上出臺(tái)具體辦法，打通軍工科研院所技術(shù)成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)軍民融合。

萬(wàn)鋼說(shuō)，在軍民融合發(fā)展方面，目前國(guó)家出臺(tái)的政策主要集中在“民參軍”領(lǐng)域，但對(duì)如何將主要從事軍工科研生產(chǎn)的軍工企業(yè)，特別是軍工科研院所的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品和社會(huì)生產(chǎn)力，缺少相關(guān)政策指導(dǎo)。

他以處置權(quán)舉例說(shuō)，軍工科研院所自主投資權(quán)限還不明確。作為公益類(lèi)事業(yè)單位，軍工科研院所資產(chǎn)由財(cái)政部管轄，生產(chǎn)業(yè)務(wù)由國(guó)防科工局主管，日常具體業(yè)務(wù)則由國(guó)資委下屬的中央企業(yè)管理。在投資權(quán)限上，財(cái)政部、國(guó)防科工局、國(guó)資委以及中央企業(yè)目前還沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。對(duì)外投資權(quán)限的不明確，使得軍工科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股難以落地。

此外軍工科研院所從事的工作有其特殊性。嚴(yán)格的保密制度限制了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，國(guó)防專(zhuān)利也存在不能對(duì)外公開(kāi)、不愿對(duì)外公開(kāi)、歸屬權(quán)限不明確等問(wèn)題。

他建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定軍工科研院所對(duì)外投資統(tǒng)一的管理辦法，明確投資審批權(quán)限。各級(jí)管理機(jī)關(guān)要簡(jiǎn)政放權(quán)。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，必須發(fā)揮創(chuàng)新主體科技人員及其所在單位的作用，應(yīng)在國(guó)家總體原則指導(dǎo)下鼓勵(lì)軍工科研院所不等不靠，先行先試，主動(dòng)謀劃，積極探索，用機(jī)制創(chuàng)新促科技創(chuàng)新。