文昌魯能希爾頓酒店。 本報記者 張茂 攝
綠樹成蔭的文昌至瓊海省道,每天往來穿梭著來自各地的車輛,蜿蜒的道路和逐步變化的沿路風(fēng)景,讓枯燥的行車也能變得有意思。
巨變開始于2001年。當(dāng)博鰲亞洲論壇落戶博鰲,海南東部地區(qū)的發(fā)展瞬間提速,從經(jīng)濟(jì)民生到基礎(chǔ)設(shè)施,東部地區(qū)一躍成為整個海南交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。
2009年,中國第四座衛(wèi)星發(fā)射基地落戶文昌,猶如斬斷發(fā)展桎梏的一把利劍,激起僑鄉(xiāng)發(fā)展千層浪。
如今,文昌承載起中華民族千年來的追月夢。在航天效應(yīng)的拉動下,文昌市用“兩橋一路”等項(xiàng)目疏通了內(nèi)部;在國際旅游島建設(shè)的推動下,東環(huán)高鐵、文瓊高速等路網(wǎng)連通了外部。文昌正似一著妙棋鑲嵌在海南發(fā)展的棋盤上。
今年,文昌衛(wèi)星發(fā)射基地即將迎來首發(fā),怎不叫人拭目以待?
僑鄉(xiāng)日日新 經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展
“文清大道兩旁的高樓就這么建起來了!一年沒回來,文昌變化真大!”平地起高樓、椰鄉(xiāng)建新城,短短十個字,概括出了文昌這幾年的飛速變化,印度尼西亞恒天集團(tuán)總裁李興福每回一次文昌,便會把這十個字掛在嘴邊,向身處印尼的同鄉(xiāng)們講述著家鄉(xiāng)的巨變。
沒什么比數(shù)據(jù)更有說服力:2015年,文昌全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165.21億元,同比增長8.0%;地方一般公共預(yù)算收入13.69億元,同比增長14%。而回望整個“十二五”時期,文昌市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.1%,地方一般公共預(yù)算收入年均增長15.0%,僑鄉(xiāng)大地儼然一片發(fā)展的熱土。
而自航天城落戶以來,文昌的優(yōu)勢資源也成了開發(fā)商眼中的香餑餑,魯能、富力、世貿(mào)、雅居樂……全國排名前列的地產(chǎn)公司紛紛入駐文昌,為的是盡早登陸航天城這塊福地。2015年,文昌市固定資產(chǎn)投資完成超過160億元,增長12.8%,而在航天城落戶的6年時間里,固定資產(chǎn)投資以每年11.0%的速度增長。
大量資金進(jìn)入,不僅是開發(fā)商的投入,為扛起航天城的擔(dān)當(dāng),文昌市還在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上頻繁發(fā)力。清瀾大橋橫跨,天塹變通途,改變了文昌人的出行方式,也改變著文昌整體的交通格局。濱海旅游公路連接起東郊鎮(zhèn)與昌灑鎮(zhèn),串起海南市縣最長海岸線的沿途風(fēng)光,也將文昌衛(wèi)星發(fā)射基地連通。沉睡的旅游資源被喚醒,吸引越來越多的游客前來。
鋪前大橋開工、濱海旅游公路昌灑至鋪前段破土,交通主動脈已經(jīng)疏通,東北地區(qū)發(fā)展格局煥然一新。
當(dāng)文博高速公路動工的消息傳來,文昌再一次為之振奮。一條公路直接連通備受矚目的濱海航天城和具有國際影響力的天堂小鎮(zhèn),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的局面早已畫好藍(lán)圖。
經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,最終還是要惠及民生,過去的1年里,文昌市城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入上升到26052元,增長7.7%,而農(nóng)村常住居民年人均可支配收入11539元,增長近10%。過去的5年里,文昌成功從2010年水災(zāi)和2014年“威馬遜”、“海鷗”強(qiáng)臺風(fēng)襲擊的陣痛中蘇醒,積極應(yīng)對復(fù)雜多變形勢,經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益顯著提升,城鄉(xiāng)居民收入年均增長分別達(dá)到11.2%和12.8%,雙雙跑贏GDP增速。
實(shí)事惠民生 百姓幸福指數(shù)高漲
就在前不久的一個周六,平日就有不少患者前來就診的同濟(jì)文昌醫(yī)院突然門庭若市起來,甚至不少來自???、瓊海等地的患者驅(qū)車前來就診。原來,由海南省醫(yī)學(xué)會主辦的省醫(yī)學(xué)會泌尿外科專業(yè)委員會學(xué)術(shù)會議暨國際尿石癥聯(lián)盟高峰論壇選擇在了同濟(jì)文昌醫(yī)院舉行,來自國內(nèi)的40多位頂尖泌尿外科專家學(xué)者齊聚于此,通過學(xué)術(shù)演講和現(xiàn)場手術(shù)演示的方式,將先進(jìn)的醫(yī)療理論和手術(shù)方式做了無私分享,并借此契機(jī)開展專家義診造?;颊?。
一個如此“高大上”的醫(yī)學(xué)論壇為何會選擇在文昌舉辦?事實(shí)上,自2014年底文昌市人民醫(yī)院交由華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院托管以來,文昌地區(qū)的整體醫(yī)療水平早已發(fā)生了質(zhì)的改變,原本需要轉(zhuǎn)院就診的患者如今在家門口就可以享受到高水平醫(yī)療。
自托管以來,同濟(jì)文昌醫(yī)院已開展了52項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,同濟(jì)文昌醫(yī)院的設(shè)備、技術(shù)、臨床、科研能力都大幅提升。正是基于此,文昌才有能力承載這個國內(nèi)頂尖的高峰論壇。
不僅是醫(yī)療,包括教育、文化、飲水工程等等,文昌近年來在民生方面投入力度逐年加大。在“十二五”期間,累計民生支出135.77億元,比“十一五”增長173.1%。更顯文昌突出民生優(yōu)先,促進(jìn)社會公正,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系,著力引導(dǎo)社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把保障和改善民生作為首要任務(wù),實(shí)施一系列惠民利民措施,千方百計擴(kuò)大民生福祉。教育公平、醫(yī)療保障、養(yǎng)老救助……這些與老百姓生活息息相關(guān)的事情提擋加速,為百姓幸福指數(shù)加碼。
近年來,文昌市相繼開工建設(shè)文昌歷史文化園區(qū)、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)海南椰雕生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,并創(chuàng)辦全省第一家孔子學(xué)堂,著力打造國學(xué)文化教育基地,完成孔廟文化園區(qū)工程概念規(guī)劃。籌建華僑博物館,弘揚(yáng)華僑文化。演藝會議中心、排球館、青少年活動中心、老年人活動中心等重大文體設(shè)施也紛紛落成,文昌城區(qū)的綜合實(shí)力逐步攀升。
教育是最大的民生問題,文昌作為文化之鄉(xiāng),重視教育的程度可想而知。投入1.5億元啟動清華附中文昌學(xué)校建設(shè),245萬元用于市級教師集中培訓(xùn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)小學(xué)教師培訓(xùn),“十二五”期間共計投入37.22億元用于發(fā)展教育事業(yè)。還是這5年,文昌市還通過不斷提高學(xué)前教育的普及水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,并被授予“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”和“全國‘兩基’工作先進(jìn)地區(qū)”稱號。
通過不斷加大投入改善民生,讓群眾直接享受發(fā)展成果,為老百姓帶來真真切切的實(shí)惠。而通過夯實(shí)民生基礎(chǔ),文昌也朝著更遠(yuǎn)大的目標(biāo)邁進(jìn)。
合作生機(jī)遇 千年古邑借勢騰飛
在今年的海南省兩會上,文昌衛(wèi)星發(fā)射基地即將實(shí)現(xiàn)首發(fā),是代表、委員們多次提及的話題。2016年,對于文昌而言是一個全新的開始,在航天衛(wèi)星發(fā)射元年的大背景下,文昌不僅著眼于市內(nèi),加強(qiáng)與博鰲的聯(lián)系、積極融入“海澄文”一體化戰(zhàn)略……合作催生機(jī)遇,文昌要做的是夯實(shí)自身基礎(chǔ)。
文昌市委書記陳笑波表示,為文昌夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)省級層面可謂盡心盡力,給文昌搭建了堅(jiān)實(shí)平臺?!俺私?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,文昌在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也有新提高,近幾年,在全力配合省政府做好鋪前大橋、文博高速公路、紅嶺灌區(qū)東干渠等省重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,文昌加快推進(jìn)以文城城區(qū)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)道路建設(shè)。”陳笑波說,通往東郊椰林名勝風(fēng)景區(qū)道路、海文高速潭牛立交至宋氏祖居旅游公路、昌鋪濱海旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
融入全省“田字形”路網(wǎng),加強(qiáng)與周邊市縣的合作,文昌正在發(fā)力?!安椫猓3挝摹惑w化將是文昌的新機(jī)遇。”陳笑波用了“三看”來描述“海澄文”一體化中的文昌擔(dān)當(dāng)。
看基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前文昌鋪前大橋建設(shè)如火如荼,東海岸線100公里長的旅游通道很快將被激活,“世紀(jì)大橋——鋪前大橋”“美蘭機(jī)場——鋪前大橋”更緊密的路網(wǎng)聯(lián)通將使文昌與海口實(shí)現(xiàn)陸空緊密對接。
看公共服務(wù)。陳笑波說,??谧鳛槭?,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中對澄邁和文昌都具有指導(dǎo)意義。對比??冢牟r(nóng)村土地面積大、農(nóng)村人口多,公共服務(wù)均等化、一體化方面與??谏写娌罹?,但在“海澄文”一體化機(jī)遇下,文昌要向??谧汾s看齊。
看政策配套。對比海口和澄邁,文昌相對成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)很少,而海口的綜保區(qū)和澄邁的老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)軟件園等近年來發(fā)展勢頭迅猛,下一步,文昌將出臺利好政策,使更多高新科技項(xiàng)目在文昌“筑巢”。
文昌市雖不是大區(qū)域中心,但借力航天優(yōu)勢,完全可以在海文瓊“三角中心”中成為亮點(diǎn)城市。陳笑波說:“對比其他地區(qū),文昌的獨(dú)特優(yōu)勢就在于國家現(xiàn)代航天衛(wèi)星發(fā)射基地的落戶,這在全國都具有較高的知名度和關(guān)注度,衛(wèi)星發(fā)射中心落地的背后,則是文昌構(gòu)筑航天產(chǎn)業(yè)鏈條的絕佳契機(jī)?!?nbsp;
發(fā)展機(jī)遇就在當(dāng)下,文昌借此一飛沖天,實(shí)現(xiàn)的不僅是地區(qū)發(fā)展的目標(biāo),也扛起了中華民族千年來的追月夢。